4342 Sayılı Mera Kanunu ve Mera Yönetmeliği hükümleri uyarınca mera, yaylak ve kışlaklarda her türlü kiralama işlemleri ve otlatma planlarının uygulanması  İl  Mera Komisyonunca  yürütülmektedir.  Belediye  Başkanlıkları  ve  Muhtarlıkların  kiralama  yetkisi bulunmadığından kiralama yapmaları durumunda yasal işlem yapılacaktır. Bu  doğrultuda,  ilimizdeki  mera,  yaylak,  ve  kışlaklardan  yararlanan  ve  geçiş  yapan göçerler  ve  sürü  sahipleri  2023  Yılı  Otlatma  Mevsiminde  aşağıdaki  esaslar  çerçevesinde hareket edeceklerdir.

İhtiyaç fazlası olduğu tespit edilen mera, yaylak ve kışlakların kiralama işlemleri 4342 sayılı Mera Kanununun 12. ve 22. maddeleri ile Mera Yönetmeliğinin 7. ve 13. maddelerine göre İl Mera Komisyonu tarafından aşağıda belirtilen esaslara göre yapılarak sürü sahiplerinin ve göçerlerin istifadesine sunulacaktır.

Kayseri  İli  sınırları içerisinde  herhangi  bir  mera,  yaylak  ve  kışlakta  hayvan  otlatma maksadı  ile  hareket  eden  sürü  sahiplerinden  gidecekleri  mera,  yaylak  ve  kışlağı  İl  Mera Komisyonundan  kiraladıklarına  dair  belge  istenecek,  belgesi  olmayanlar  hakkında  gerekli işlemler  yapılacaktır. Mera,  yaylak  ve  kışlaklarda,  belirtilen  otlatma mevsimi  dışında  süreyi aşarak otlatma yapanlar hakkında kira sözleşmesindeki hükümler uygulanacaktır. İlimizde  2023 Yılı Otlatma Mevsimi; meralarda 15/04/2023,  yaylaklarda 15/05/2023   ve  kışlaklarda  01/12/2023  tarihlerinde  başlayıp,  mera  ve  yaylaklarda  30/09/2023  ve kışlaklarda  30/04/2023  tarihlerinde sona erecektir. Komisyon gerekli gördüğü durumlarda bu tarihleri  15-30  gün  öne  çekebilir  veya  uzatabilir.  Bu  tarihlerden  önce  mera  yaylak  ve kışlaklara çıkılmayacak,  bu tarihlerden sonra mera yaylak ve kışlaklarda kalınmayacaktır. Otlatma mevsiminde mera, yaylak ve kışlaklara otlatma kapasitesinin üzerinde hayvan sokulmayacaktır.  İl  Tarım  ve  Orman  Müdürlüğü  tarafından  Mera  Islah  ve  Amenajman Projeleri  yürütülen  yerleşim  birimlerinde  projeler  kapsamında  hazırlanan  otlatma  planlarına göre otlatma yapılacaktır.

İlimizdeki Mera, Yaylak  ve Kışlaklardan  sürü  sahipleri  ve  göçerlerin  yararlanmasına ilişkin esaslar ; a)Mera,  yaylak  ve  kışlaklar  otlatma  mevsimi  dikkate  alınarak  İl  Mera  Komisyonu tarafından ihale ile  göçerlere  kiralanır. Kiralamada  öncelik ilimiz  nüfusuna  kayıtlı göçerlere  verilir.  Onların  talepleri  karşılandıktan  sonra,  başka  il  nüfusuna  kayıtlı göçerlerin talepleri karşılanır. b)Dünyada  ve  ülkemizde  mevcut  ve  görülmesi  muhtemel  olan  bulaşıcı  ve  salgın hastalıkların  önüne  geçilmesi  için,  il  dışından  gelen  sürü  sahipleri  ve  göçerler ilimizdeki mera, yaylak ve kışlaklara geçişlerini motorlu araçlarla yapacaklardır. İl içinde  hayvan  nakli  için  "Nakil Beyannamesi"nin  bulunması  gerekli  olup  sürü sahipleri  sürülerini  İl  Hayvan  Sağlığı  Zabıtası  Komisyonunun  belirlediği güzergahlardan araçla veya yaya olarak geçireceklerdir. c)Otlatma izni verilen hayvan sahiplerine İl Mera Komisyonu tarafından "Otlatma İzin Belgesi"  verilecek  ve  bu  belgeleri  otlatma  mevsimi  boyunca  yanlarında bulunduracaklardır. ç)Hayvan  sahipleri  otlatma  izni  aldıkları  yaylak  ve  kışlağa  İl  Mera  Komisyonu tarafından  verilen  Otlatma  İzin  Belgesinde  belirtilen  cins  ve  miktardan  farklı nitelikte  ve  sayıda  hayvan  getirmeyecekler,  komisyonca  belirlenen  otlatma planlarına  uyacaklardır.  Otlatma  izni  aldıkları  yeri  başkalarına  devir etmeyeceklerdir. d)Zamanında kiralanmayan ihtiyaç  fazlası mera yaylak ve kışlaklar otlatma mevsimi içerisinde talepler değerlendirilerek kiraya verilebilecektir.

e)Kiralama işlemleri, yaylak ve kışlaklarda otlatma ve kışlatmanın başlama ve bitim zamanı doğrultusunda 4342 Sayılı Mera Kanunu ve Mera Yönetmeliğinde belirtilen esaslar çerçevesinde İl Tarım ve Orman Müdürlüğünce yapılacaktır. f)Kiralama  sözleşmesine  aykırı  herhangi  bir  durum tespit  edildiğinde,  sözleşme tek taraflı iptal edilerek tahsil edilen kira bedeli mera gelirleri hesabına, kesin teminatı ise  hazine  adına  irat  kaydedilecektir.  Ayrıca,  verilmiş  zararlar  tahsil  edilecek  ve meranın  bulunduğu  yerin  mülki  amirlerince  en  geç  15  gün  içinde  gerekli  tahliye işlemi yaptırılarak İl Mera Komisyonuna teslim edilecektir. g)Mera Kanununun 26. maddesi uyarınca 2023 yılında İl Mera Komisyonunca tespit edilen otlatma bedeli büyükbaş hayvanlar için 156 ₺, küçükbaş hayvanlar için 15,6 ₺   olarak  uygulanacaktır.  Belediye Başkanlıkları veya Mera Yönetim Birlikleri tarafından  bu  amaçla  yapılacak tahsilat  o  yerin mera,  yaylak  ve  kışlak  alanlarının ıslah  ve  geliştirilmesi  amacıyla  belediye  bütçesinde  ayrı  bir  hesaba  gelir kaydedilecek ve amacı dışında kullanılmayacaktır. ğ)İlimizdeki  mera,  yaylak  ve  kışlaklarda  kiralama işlemi  yapmadan, izinsiz  hayvan otlattıkları  tespit  edilenlere  ve  2023  yılında  kiralamaya  kapalı  yerlerde  otlatma yaptıkları tespit edilen sürü sahiplerine 4342 Sayılı Mera Kanununun 27. Maddesi hükümleri uygulanacak ve otlatılan alanlara verilen zarar sürü sahiplerinden otlatma bedelinin 3 katı ve peşin olarak tahsil edilecektir.

h)Civar  illerden  ilimizdeki  mera,  yaylak  ve  kışlaklara  gelecek  olan  yetiştiricilerin "Kira Belgelerini ve Hayvan Sağlık Raporlarını" yanlarında bulundurmaları zorunlu olup,  kira  sözleşmesinde  geçen  hayvan  sayısından  fazlasını  ilimize  getirmemeleri gerekmektedir. ı)Sürü  sahipleri  ilimize  getirecekleri  hayvanlar  için  5996  sayılı  kanun  uyarınca, geldikleri İl / İlçe Tarım ve Orman Müdürlüklerinden "Hayvan Sevklerine Mahsus Yurtiçi Veteriner Sağlık Raporu"  almaları  ve  bunun  için  hayvanların  küpeli  ve aşılarının  yapılmış  olması  gereklidir.  Sürü  sahipleri  nakil  sırasında  bu  raporu yanlarında  bulundurmalı  ve  taşıma  hayvan  refahına  uygun  araçlarla  yapılmalıdır. Sağlık  raporu  olmayanlar  hakkında  5996  sayılı  kanun  gereği  yasal  işlem yapılacaktır. i)Hayvan  sahiplerinin  ilimize  giriş  yapabilecekleri  yollar  ve  güzergâhlar  üzerinde, ayrıca  mera  yaylak  ve  kışlaklarda  gerekli  denetimler  yapılarak,  nakledilen  veya otlatılan  hayvanlara  ilişkin  gerekli  belgelerin  olup  olmadığı  kontrol  edilecektir. Yasal mevzuata aykırı olarak hayvan nakleden veya otlatma yapanlar hakkında 5996 Sayılı Kanun ile 4342 Sayılı Mera Kanunu hükümlerine göre işlem yapılacaktır. j)Belgeleri eksik olanlar ile kira sözleşmesine uygun olmayan sayı ve nitelikte hayvan getirenlerin  mera,  yaylak  ve  kışlaklara  girişlerine  müsaade  edilmeyecek,  girenler hakkında yasal işlemler yapılacaktır. k)Otlatma  Mevsimi  boyunca  İl  Jandarma  Komutanlığı  tarafından  çeşitli  devriyeler görevlendirilerek,  vatandaşların  can  ve  mal  güvenliği  sağlanacak,  denetim  ve kontroller yapılacaktır.

l)Belediye  Başkanları  ve  Muhtarlar  mera  ve  yaylakların  ve  sınır  işaretlerinin korunmasından  ve  tahsis  amacına  göre  en  iyi  şekilde  kullanılmasının sağlanmasından  sorumludur.  Ayrıca,  Belediye  Başkanları  ve  Muhtarlar  ıslah projelerinde öngörülen hususların yerine getirilmesinde kamu görevlilerine yardımcı olmakla görevli ve sorumludurlar.